UN NUEVO PUNTO DE VISTA

UNOS TIPS CLAVES PARA UNA POLICIA INDEPENDIENTE IMPARCIAL Y CONTROLADA. 1- UNA SOLA MISION Y VISION INSTITUCIONAL
2- UNA SOLA LINEA DE MANDO
3- UNA CLARISIMA ESCALA DE SUBORDINACION
4- INDEPENDENCIA DE CUALQUIER MANEJO O INJERENCIA POLITICA
5- LA POLICIA ES CENTRALIZADA PERO A SU VEZ REGIONAL Y MUNICIPAL ESO SI TODAS ENTRELAZADAS Y SOBRETODO UNA SOLA POLICIA NACIONAL.

EN ORDEN JERARQUICO LA POLICIA DEBERIA SER ASI.
1- COMANDANTE NACIONAL DE LA POLICIA
2- JEFE OPERATIVO NACIONAL
3- DIRECTOR ACADEMICO NACIONAL
4- INSPECTOR GENERAL DE LA POLICIA
5- GERENTE ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
6- GERENTE DE TALENTO HUMANO Y BIENESTAR SOCIAL

LA POLICIA SE DIVIDIRA EN 6 GRANDES AREAS DE POLICIA DIVIDIDAS EN 23 SECCIONALES DE POLICIA CON 6 ESCUELAS DE FORMACION EN LA PRIMERA ETAPA Y PROGRESIVAMENTE HASTA COMPLETAR 18 EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL DE LAS CUALES TODAS TENDRAN UNA ESPECIALIDAD ANEXA A LA INSTRUCCION BASICA. ADEMAS SE CREA UNA POLICIA METROPOLITANA ESPECIAL PARA LA CIUDAD DE CARACAS Y MUNICIPIOS ANEXOS. PERO QUE QUEDE CLARO QUE ES LA MISMA POLICIA NACIONAL Y NO UNA POLICIA EN CADA CALLE.
SE DEBEN CREAR UNOS GRUPOS MUY ESPECIALIZADOS POR CADA AGRUPACION REGIONAL (6 EN TOTAL) DE POLICIA EN LAS AREAS DE:
ANTISECUESTRO Y EXTORSION - CONTROL DE DISTURBIOS Y MULTITUDES - ANTINARCOTICOS GRUPOS QUE SERAN DESPLAZADOS A PUNTOS NEURALGICOS O PRESTARAN APOYO AL MUNICIPIO O ZONA RURAL O URBANA QUE LO REQUIERA DE MANERA TEMPORAL Y EFECTIVA. NO SE DEBE ESTAR CREANDO UN GRUPO ESPECIAL CADA SEMANA CON NOMBRES RIMBOMBANTES QUE NO HACEN NADA EN LA REALIDAD PUES SE PIERDE CREDIBILIDADANTE LA CIUDADANIA Y LA MISMA DELINCUENCIA.

CADA SECCIONAL TENDRA UN COMANDANTE QUIEN A SU VEZ DESIGNARA EL NUMERO DE EFECTIVOS POR MUNICIPIO, CADA MUNICIPIO O LOCALIDAD TENDRA UN COMANDANTE Y ESTE A SU VEZ SEGUN UNA TABLA DE ORGANIZACION DE PUESTOS DE POLICIA DESIGNARA RESPONSABILIDADES ENTRE SUS HOMBRES Y DISPONDRA DE LAS UNIDADES DE POLICIA SEGUN LAS NECESIDADES DEL SERVICIO Y PUNTOS CRITICOS A CUBRIR, TAMBIEN ELABORARA LOS TURNOS Y ADMINISTRARA EL PERSONAL Y LOS RECURSOS A SU MANDO DELEGANDO RESPONSABILIDADES DE DIVERSA INDOLE EN SUS SUBALTERNOS PERO SIEMPRE EL ENCABEZANDO LA RESPONSABILIDAD Y LA EL MANDO.

EN CORDINACION CON LA FAN SE ESTIPULARA QUE AREAS LE CORRESPONDEN A NUESTRA POLICIA NACIONAL Y CUALES NO PARA LA VIGILANCIA Y CUIDADO.
CADA COMANDANTE SECCIONAL REPORTARA TODO LO CONCERNIENTE A ACTIVIDAD OPERATIVA, ADMINISTRATIVA Y DISCIPLINARIA A LA COMANDANCIA NACIONAL A FIN DE TENER UN CONTROL INSTITUCIONAL CENTRALIZADO Y ADOPTAR UNA SOLA POLITICA DE SEGURIDAD NACIONAL PARA COORDINAR LAS ACCIONES ENTRE TODAS LAS SECCIONALES PARA HACER MAS EFICIENTE Y AGIL LAS LABORES DE INTELIGENCIA Y OPERATIVIDAD. LA POLICIA EN MI PARECER ES UN CUERPO EMINENTEMENTE CIVIL ARMADO PARA LA PROTECCION Y DEFENSA CIUDADANA Y HAY QUE SEÑALARLE A TRAVES DE UNA LEY APEGADA A LA CONSTITUCION UNAS FUNCIONES BIEN CLARAS. ESO SI ACTUARA CORDINADAMENTE CON LAS DEMAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD DEL ESTADO Y SIEMPRE CON EL RESPETO A LA COMPETENCIA DE CADA UNA Y A LA TERRITORIALIDAD. LA POLICIA AUN EN LA SITUACION MAS EXTREMA DEBERA CONSERVAR SU IMPARCIALIDAD Y PROTEGER LA HONRA VIDA Y BIENES DE LOS CIUDADANOS CON OBSERVANCIA DE LA LEY Y APEGADOS A LA CONSTITUCION Y UNICAMENTE CUMPLIR AUN EN LOS MOMENTOS MAS DIFICILES UNICAMENTE CON LO QUE SEA LEGAL Y SIEMPRE EN FAVOR DE TODO EL CONGLOMERADO POR IGUAL, LA POLICIA SE CUIDARA DE NO SER DELIBERANTE NI POLITICA Y SIEMPRE CUMPLIR SU MISION DE PRVENCION DEL DELITO Y PROTECCION DE LA VIDA HUMANA. YO SUGERIRIA UNA VEZ MAS QUE OFICIALES MILITARES CON UNA CAPACITACION EN LO POLICIVO SEAN QUIENES TOMEN POR PRIMERA VEZ LAS COMANDANCIAS REGIONALES E IRLOS RELEVANDO CUANDO HAYA EL PERSONAL IDONEO PARA ELLO PUES ELLOS LLEGAN CON SU FIRMEZA Y SIN "AMIGOS O GRUPITOS" QUE AUN PUEDAN SUBSISTIR DESPUES DE CREAR LA NUEVA POLICIA. AQUI DEJO EN CLARO QUE LA BASE SI DEBE SER POLCIAL PUES EN NADA SON IGUALES LAS PROFESIONES Y COMPETENCIAS DE UN POLCIA Y UN MILITAR. MUCHO CUIDADO CON DEJAR EN LA NUEVA POLICIA NACIONAL LAS MISMAS VACAS SAGRADAS DE LA CORRUPCION Y SE DICEN SER LOS SUPERPOLICIAS, PUES SEGUIREMOS EN LO MISMO YA QUE CON SUS COMPINCHES DENTRO O FUERA DE ELLA SEGUIRAN EN SUS ANDADAS Y NO TARDAREMOS EN CAER EN UNA CRISIS TOTAL COMO EN LA QUE ESTAMOS Y LE HABREMOS FALLADO AL PAIS, ES UNA NUEVA POLICIA CON UNA VISION MUY DISTINTA LLENA DE PROFESIONALES INTEGROS A TODA PRUEBA. LOS POLICIAS PODRAN SER TRASLADADOS ENTRE LA MISMA REGIONAL POR NECESIDADES DEL SERVICIO Y AUN ENTRE SECCIONALES DE POLICIA POR RAZON DEL BIEN DE LA INSTITUCION O SERVICIO. EL JEFE NATURAL DE LA POLICIA EN TODOS LOS PAISES ES EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y EN ORDEN DESCENDENTE EL VICEPRESIDENTE, EL MINISTRO DEL INTERIOR Y JUSTICIA Y ASI SUCESIVAMENTE LA POLICIA SIEMPRE TENDRA CABEZA Y COMANDANCIA PUES SIEMPRE HAY RELEVO EN EL MANDO PUES DESDE LAS ESCUELAS DE FORMACION EL PERSONAL UNIFORMADO SEGUN SU PROMEDIO ACADEMICO OBTIENE AUN CON LOS DE SU MISMO CURSO UNA ANTIGUEDAD ASI QUE AUN QUEDANDO DOS POLICIAS UNO ES MAS ANTIGUO Q EL OTRO. ES UN TEMA LARGO QUE DE DARSEME LA OPORTUNIDAD AMPLIARE DE FORMA MAS DETALLADA..
PLAN GENESIS POR UNA NUEVA POLICIA NACIONAL EN VENEZUELA

JUAN KARLOS MILLAN SANCHEZ ADMINISTRADOR POLICIAL ESPECIALISTA EN SEGURIDAD URBANA

PD: ATIENDANME PUEDO APORTAR BASTANTE A LA POLICIA NACIONAL DE VENEZUELA

APORTE DE SORAYA EL ACHKAR (RED DE APOYO POR LA JUSTICIA Y LA PAZ)

¿Para qué queremos Policía?

soraya el achkar

La actuación de la PM y de Poli-Miranda la semana pasada en las protestas estudiantiles nos coloca de nuevo frente al reto de pensarnos el modelo policial para Venezuela. Nos urge configurar una policía democrática, definida como la agencia de producción de alternativas pacíficas, con preferencia en la obediencia voluntaria para asegurar las garantías individuales y colectivas. Una policía que defienda a la gente, que responda a la ley, que refuerce el pacto social, una policía con capacidad de discernimiento, auto controlada, con ética policial, porque sólo lo ético es eficaz.

Muchos testimonios recogidos la semana pasada nos vuelven a caracterizar la policía venezolana: Deficiencias en el entrenamiento referido a medios no letales de coacción y al espectro del uso de la fuerza física, la falta de definiciones normativas claras y aplicables, el empleo de tácticas policiales que favorecen la conflictividad, la cultura policial que apologiza la violencia, la falta de armas no letales y de políticas de seguridad eficientes que incluyan la resolución de conflictos mediante la negociación.

El Presidente ha hablado de la policía comunal. Yo espero que se refiera al enfoque de policía de proximidad, que no es más que una filosofía conforme a la cual la policía y la comunidad trabajan cooperativamente. Esta visión promueve un diálogo abierto que estimula la detección precoz de problemas delictivos en la comunidad, la formulación de medidas preventivas y correctivas, así como el control efectivo sobre la actuación policial. Esta policía le asigna a la gente un papel sustancial: su colaboración para identificar problemas de seguridad, priorizar las necesidades y responsabilizar a la policía de su desarrollo y seguimiento.

Un esfuerzo exitoso de formar una policía con este enfoque que hace énfasis en la participación aumenta la transparencia del accionar policial y crea nuevos canales de comunicación entre la policía y la comunidad; además, permite que la gente confíe en su policía y hace que la resolución de los conflictos sea más expedita. Este enfoque no arma a ningún ciudadano o ciudadana porque se entiende que el Estado es el único responsable del uso de la fuerza, monopolio que debe conservar si no quiere generar un espiral infinito de violencia.

De modo que la policía debe servir para proteger el bien común y garantizar los derechos de las personas y la configuración de las instituciones policiales debe tener su asidero en el modelo de Estado planteado por la Constitución y respondiendo al diseño de las políticas sobre seguridad pública. Desde esta premisa y bajo la consideración de la policía próxima a la comunidad, la estructura policial más efectiva sería aquella que mejor refleje el modelo de Estado. Así, si se tiene un Estado federal y descentralizado, lo mejor será extender la aplicación de este modelo a la policía y, por ello, parece más adecuada la aplicación de un modelo descentralizado que permita la libertad de operaciones en las regiones pero que regule de manera centralizada los aspectos normativos fundamentales. Fomentar la creación de policías municipales, de acuerdo a la nueva geometría del poder y bajo una política nacional de policías es el reto que tenemos por delante. ¡Hay tanto por hacer!.

CONCLUSIONES GRUPO 1 CONGRESO INTERNACINAL DE POLICIA FACILITADOR Dra. MARIA PEREIRA

CONCLUSIONES

El consejo comunal es el ente encargado de llevar ante las autoridades las problemáticas que se presentan dentro de la comunidad cuando se trate de materia de prevención y represión de la delincuencia.

Entre los aspectos que debemos destacar:

• Trabajo del funcionario policial



• Participación de la comunidad, Relación policía y comunidad.



• Concientización del funcionario, realizar talleres de formación y sensibilización del funcionario policial.



• El principio de integración institucional para la solución de la problemáticas planteadas por los comités de seguridad integral.



• Comités de seguridad integral: capacitación de sus miembros es indispensable.

Es necesario fomentar en cada funcionario la vocación de servicio público para que realice su labor de manera mas humanitaria, socialista y justa para realizar así su imagen ante la sociedad y sea evaluado positivamente su trabajo por el bienestar colectivo que genera.

Que el proyecto de la creación de la policía comunal, responde a una realidad de la sociedad venezolana, entendiendo que las actuales policías (nacional, regional y municipal) han sido creadas de manera disociada, pues nacieron como un proyecto creados por el Estado del momento para atender a los sectores privilegiados (elites económicas) en detrimento de la mayoría de pueblo venezolano excluido de dichos sectores, es decir, representan una institución que nace con profundo defectos en su formación social.

Que la policía es un ente altamente socializado y por ende socialista, sobre esta premisa es que creemos que surge la necesidad de un policía comunal.
Para lograr la integración de la comunidad con la policía, debe existir una concientización de cada una de las partes, con el fin de lograr la retroalimentación. Además de fomentar la intervención de los consejos comunales dentro de las instituciones educativas, a fin de orientar a esta parte de la población sobre la función del policía comunitario.

Que el policía comunitario tiene que integrarse con los consejos comunales a fin de recabar la información, ya que ellos son los que viven la problemática del mismo.

Que se deben cambiar los paradigmas de las funciones que llevan a cabo los actuales funcionarios policiales, tomando en cuenta la orientación, capacidad y preparación de las personas que conforman los consejos comunales ya que dentro del desarrollo de todo proyecto socialista es de vital importancia la preparación académica de los participantes bien sean los funcionarios o miembros de los consejos comunales.

Es necesario crear un policía comunal y la integración de este a la sociedad.

Educar al pueblo de que el funcionario es su servidor. Por ende la colaboración de la comunidad es de suma importancia, ya que si no se educa al colectivo la función del policía será imposible a realizar.

PERSPECTIVAS DEL NUEVO MODELO DE policía NACIONAL PARA LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

De acuerdo con el contexto humanístico y comunitario surgido en los últimos años, sobre el cual está fundametado todo el accionar, económico, social y político, ejemplo evidente que esta policía debe estar comprometida e identificada con el nuevo modelo de país social, producto de las necesidades de la misma población.
En este sentido, la conformación de un policía comunal con una visión amplia y compartida hacia las mismas necesidades y derechos, lógicamente que va a permitir una mejor comunicación, la cual va a ser aprovechada por la policía, para conocer o descubrir los posibles focos o elementos que conducen o contribuyen al delito.


Por otro lado el ciudadano tiene que ver al policía como un elemento de respeto, protección, ayuda y garante de la ley que lo puede ayudar en cualquier situación que se le pudiese presentar.
La esencia de la policía preventiva desde su concepción tiene inclinaciones directas a cumplir un rol social que consiste en interactuar con los vecinos en el mantenimiento del orden y la atención inmediata al ciudadano de hechos delictivos.
Esta función fue redimensionándose en virtud de la descomposición social que se desbordo producto de los viejos gobiernos que dirigieron este país bajo la figura del puntofijismo; es así como producto de esa desintegración social, dio origen a la pérdida de valores de la cual no escapan los cuerpos policiales.

Hoy vivimos un proceso político de transformación a una sociedad socialista, que es necesario reorientar las funciones policiales y adecuarla a la realidad actual venezolana.

Es por esto, que desde los últimos años se ha venido gestando en el seno de la sociedad venezolana el despertar de un pueblo con sed de justicia y verdaderos valores sociales, desde este planteamiento se dirige hacia todos los sectores una política de convivencia social del rescate de valores y una identidad positiva con nuestra patria, dando protagonismo y participación al pueblo, escuchando sus planteamientos y necesidades en busca de una evolución de bien común, dentro de este macro-proyecto Revolucionario y Socialista, también la policía inicia sus primeros cambios resurgiendo de las cenizas como el ave fénix.

Hoy vivimos un proceso político de transformación a una sociedad socialista, que es necesario reorientar las funciones policiales y adecuarla a la realidad actual venezolana.

Es por esto, que desde los últimos años se ha venido gestando en el seno de la sociedad venezolana el despertar de un pueblo con sed de justicia y verdaderos valores sociales, desde este planteamiento se dirige hacia todos los sectores una política de convivencia social del rescate de valores y una identidad positiva con nuestra patria, dando protagonismo y participación al pueblo, escuchando sus planteamientos y necesidades en busca de una evolución de bien común, dentro de este macro-proyecto Revolucionario y Socialista, también la policía inicia sus primeros cambios resurgiendo de las cenizas como el ave fénix.

Así pues estamos encaminados hacia el socialismo del siglo XXI, tratando de consolidar la integración como la máxima expresión de voluntad popular, incluyendo la comunidad a través de los consejos comunales, en políticas de seguridad que se han transformado en una verdadera interacción con la sociedad teniendo como fin el obtener resultados positivos en la lucha contra el crimen a través de las valiosas informaciones que se reciben.

CARACTERIZACION DE LA POLICÍA VENEZOLANA

La Policía Venezolana se forma en la época de 1936 con la influencia yanqui y en la dictadura de Juan Vicente Gómez, desde entonces se concibe la policía como un órgano represivo creándose una ideología, donde los funcionarios policiales debían estar o permanecer aislado a la comunidad aunado al hecho que su nivel educativo es medio (bachilleres) sin que exista una motivación suficientemente profesional con un perfil politizado y militarizado. Limitando de esta manera el acercamiento de los funcionarios a la sociedad donde los órganos de la policía no cuenta con los recursos o herramientas para cumplir cabalmente con sus funciones en donde se encuentran bajo un ente contrarios, no existe un criterio claro de organización y de manuales de acceso, no existe una ley propia clara que indique el funcionamiento policial.


EL NUEVO PARAGDIMA DE
LA policía SOCIALISTA DEL SIGLO XXI

EL modelo de policía comunitaria desarrollará planes y programas diversos que enfoque su gestión hacia la figura de la policía social que se estrecha en la comunidad a través de los consejos comunales (5to motor Constituyente) mediante reuniones periódicas de donde puedan obtenerse un diagnostico sobre la problemáticas delictiva y social del sector garantizado la seguridad del testigo como medio de control denuncias. La policía comunitaria trabajará en las mesas técnicas de seguridad a fin desarrollar estrategias a través de entrevista directas, creaciones juveniles, cursos o talleres de prevención del delito, participación activa en actividades sociales deportivas culturales, educativas, jornadas de salud preventiva y utilizando su participación activa como otros medios de difusión en la comunidad.

Creemos firmemente y en eso estamos todos que este congreso serviría de base para la creación de esa policía socialista y comunitaria que todos queremos y necesitamos. Por supuesto, si toda esta discusión y trabajo en equipo sean considerado y valorado al momento de crear esa policía.
Para lograr que este Tercer Motor Constituyente “Moral y Luces” sea posible el estado debe concentrar la dignificación socio económica del Policía como un servidor público garantes de la seguridad ciudadana.